高校开展非学历网络教育的心得和思考——专访东北财经大学网络教育学院张树军副院长

□ 本刊记者 贺义梅


            我国现代远程学历教育经过十年的飞速发展,累计招收学生近千万,数量与普通高等学校全日制在校生同步增长,这为我国高等教育大众化做出了重大贡献。党的十七大报告提出,要“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”,在这个目标指引下,网络教育,尤其是非学历教育将在构建终身学习体系中扮演重要角色,将成为现代远程教育发展的大方向。东北财经大学网络教育“东财在线”是全国众多高等网络教育试点高校中吃螃蟹较早开展非学历网络教育的高校。在8年的发展中,“东财在线”在把握市场机遇并充分调研的基础上利用自身积累的经验、技术优势,依托高校学科优势,顺应宏观经济发展形势,深度挖掘和创造培训需求,大力开发非学历网络培训市场,积累了较为丰富的办学经验,尤其是在面向政府、企业、行业组织以网络大学为主要形式的网络教育领域。

记者:“东财在线”的非学历网络培训业务在业界小有名气,请问你们是在什么契机下开展非学历网络培训?在发展过程中遇到最大的困难是什么?

张树军:与网络学历教育相比,非学历网络培训虽然政策风险较低,但是市场竞争激烈,市场风险较高,发展初期找到合适的切入点并不容易。“东财在线”从2004年开始尝试开展非学历网络教育。2005年6月,我们到香港公开大学参加远程教育论坛,与会期间考察了香港大学专修学院(HKU SPACE),他们以非学历教育为主要业务,面授为主,网络教育为辅,在香港做得风生水起(当年毛收入近七亿港币)。他们的投入很大,每年的增长率也很高,实现了投入-产出的良性循环,为香港人才培养做出巨大贡献。这对我们的触动很大,这个发展模式在某种程度上代表了我们大陆远程教育的发展方向。当时,全国高校远程教育协作组秘书长、清华大学严继昌教授积极倡导各试点高校大力开展非学历教育,清华大学继续教育学院率先借鉴了港大专修学院模式,主要面向企业、政府和行业的高端人才开展培训,发展迅猛。这个模式的特点是主要面向企业、政府、行业组织的高级管理人员,提供以脱产面授为主的培训服务。

这种模式的成功在业界影响很大,我们一直在研究学习,并专门派人到清华参加“如何开展非学历教育”的主题研修班,并一直深入思考我们该如何起步。调研中,我们发现企业、政府、行业组织的高管培训已经很成熟,相反全员特别是一线人员的培训很难搞,人员多,分布广,传统面授需要脱产,成本高且工学矛盾突出,而网络培训可突破地域限制,易于复制,可以很好地解决全员培训问题和工学矛盾。于是我们院长杨青教授做出决定:“东财在线”的非学历教育以网络培训为主,面授为辅。2007年,我们专门邀请领域内专家,协助我们探讨发展模式。上海交通大学徐乃庄教授为我们提了几点关键性建议:依托政府、定位在组织内的中低端人员、学历与非学历教育相结合。于是,我们把目光聚焦在与“东财优势”学科关系紧密的财政税务、金融保险和会计行业客户。经过大量的市场调研,我们发现这些组织大多未开展网络培训,或者刚刚开始尝试,而国内的网络教育供应商基本上以提供平台产品、或提供通用的课程产品为主,但能提供适合组织并且能定制专业性课程的少之又少。而且,网络教育的专业性很强,有效运营需要学科专家、教师、咨询专家、音视频、技术开发、教学管理等各类人才的通力合作,这些组织内这方面的人才是不足的,自主建设成本太高。我们网络教育经过多年的发展,恰好积累了很多这方面的人才、技术和经验,要想有效运营,就得说服客户把培训业务外包给我们来做。我们的服务模式也因而逐渐清晰了:面向政府、企业和行业,提供建设组织网络大学所必须的平台+定制课程+教学服务于一体的解决方案,即提供面向组织的“知识业务流程外包”(KPO, Knowledge Process Outsourcing)服务。

 

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